大陸與台灣只有一海之隔，因國共內戰而形成敵對態勢，自1949年起至1987年台灣開放民眾赴大陸探親之前，雙方曾經有長達卅餘年不相往來，造成深重的隔閡；80年代後期兩岸初啟門扉，緩步進行接觸；直到2008年之後，兩岸政府攜手推動三通、簽訂ECFA、開放大陸觀光客及陸生來台，才算真正拉開全方位交流序幕。短短四年間，成果斐然，有目共睹。
每年夏季，都有一場兩岸民眾廣泛參與的盛會在廈門舉行。在這個名為「海峽論壇」的殿堂裡，兩地的菁英之士濟濟一堂，為如何深化兩岸的和平發展集思廣益，出謀劃策，逐年都有一些具體可行的方案在這裡達成共識，並付諸實行；其中，若干重大的項目對於台灣社會與民生都曾經產生既深且遠的正面影響。去年和今年，各有近萬名的台灣民眾渡海而來參與盛會，可謂盛況空前，而論壇的主辦與協辦單位，也增加到68個之多，真正可說是轟傳兩岸，近悅遠來。也因此，美麗的鷺島已儼然成為兩岸人民情感融合、友誼伸展、事業合作的最佳勝地。
本次大會主題為「擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展」。會議期間，大陸當局也宣布若干「惠台」措施，包括: 繼續放寬台灣民眾至大陸就學及就業之限制；新增廣西、南寧辦理台胞入境簽證處；台胞簽證有效期限延長至2年；台灣居民可申請大陸高校任教的就業證；大陸開放進口台灣生產的大米；大陸工商、開發等銀行未來3 至5年將提供6,000億人民幣貸款額度予台商；開放福州等城市民眾來台自由行；廈金海底光纜正式動工等等，在在顯示出兩岸關係的持續加溫已是時勢所趨。
不過，較諸兩岸商貿往來的蓬勃興旺、旅遊人潮的與日俱增而言，雙方影視文化產業的交流與合作在速度上似乎稍顯緩慢。我們憂心的是，若干過時的或過度的相互牽制，將不利雙方的產業發展，甚至將延緩兩岸影視業界聯手進軍全球市場，打造華文影視經典作品品牌的黃金時機。
筆者以為，兩岸政府應儘速將加諸於對方影視作品的層層管制予以鬆綁，而改以更為「開放、互惠、平衡、對等」的方式來推動業界的合作。在大陸方面，應准許台灣引進劇及大陸合拍劇享受與大陸國產劇同等待遇的准播原則，及早開放台灣資本到大陸成立內容製作或電子商務等類型的獨立公司；在台灣方面，則應適度開放大陸電影在台映演的年度配額，立即放寬大陸歌手及演藝人員來台做公開表演之限制，藉以活絡兩岸影視合作和交流，並符合平等互惠的基本原則。
以上的建議，表面上看起來像是在標榜平行輸入、平等互惠的雙邊貿易公平法則，其實暗地裡卻是著眼於台灣影視界的利益與福祉。畢竟，台灣本土市場過於狹小，又具有充分開放與完全競爭之本質，即便大陸影視產品湧入台灣市場，也未必會產生對本土產品的排擠效益；反之，台灣的業者一旦進入大陸，即使只能爭取到一部分的市場，就可能獲得浴火重生所需的源頭活水。因此，兩岸之間影視文化政策的對立與對等，實質上是對台灣業者的利空，而相互撤銷門檻則不啻為點燃了台灣業界再創第二春的無窮希望。更何況，兩岸影視界的攜手合作，還能開創一個打造全球華語影視製播與發行共同平台，聯手進軍全球市場的機會。
從本年五月廿日起，輔導與振興台灣影視產業的重責大任已經落在剛剛掛牌成立的文化部肩上。以龍應台部長的才具器識、靈敏睿智，對於如何協助台灣影視文化產業搶入大陸市場，想必已有完備的腹案，我們且拭目以待。
2012/06/19 人間福報 人間百年筆陣
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