新聞交流是兩岸融合的關鍵

兩岸自2008年大幅開放後來往頻密，雙方人民最期盼的還是在經貿、旅遊、文化、教育各方面互通有無中產生雙贏的成果；至於想要有效執行並達到目標，作為資訊交換平台的大眾傳播界則扮演著極為重要的角色。可是，幾年下來，兩岸媒體事業的交流互惠在實質上進展仍屬有限，據云在最近兩岸互設機構的整體概念中，媒體駐點的設置卻是最難達成共識的一項。原因為何？無非是意識形態作梗吧！

開放台灣記者駐點是1994年由大陸首先啟動的，先後有11家台灣媒體獲准派記者在北京、上海、福建、成都等地擔任採訪工作；2000年11月台灣亦開放大陸4家媒體來台，2004年增至5家，可是到了2005年又減為3家。

2008年兩岸關係回暖，台灣陸續開放至10家大陸媒體人員來台。去年，馬總統更提出兩岸媒體相互駐點採訪正常化的政策，而大陸國台辦亦呼籲兩岸媒體互設常駐機構，顯示出兩岸官方都已體會到此一趨勢已無可阻擋。我們認為，兩岸關係發展至今，傳媒機構交互設置永久據點，開放自由採訪，乃至於落地發行等業務實應及早開放，其主要理由如下：

ㄧ、兩岸之間從1949至1988年間曾經有過將近四十年的完全阻隔，音信斷絕，人跡杳然，因而造成兩地人民形同陌路，尤其在爭戰與對立的陰霾下，感情的斷層早已深陷，如今僅僅靠著歷史與文化傳統的共同記憶來支撐兩岸復合的大業顯然力道不足。雙方政府必須運用現代媒體巨大的資訊傳輸功能使有關人民日常生活的報導與畫面穿越海峽而過以增強彼此的熟悉度與認同感，才是彌縫間隙、融和情感的最佳手段。

二、新聞採訪需要長期經營，才能建立人脈、掌握社會各個面向，進而做出更翔實與深度的報導。經過多年來的反覆與進退，目前兩岸傳媒機構已可直接派駐記者進行編採報導，算是跨出了一大步；未來若開放媒體常設駐點，將更可減少人員往返作業的耗費與不便，大幅提昇兩岸媒體報導對岸新聞的質與量。

三、台灣從上世紀80-90年代起廢除報禁，開放天空，造成傳播業界百家爭鳴的繁景；其後，隨著公家勢力的退出，台灣媒體得以全面私有化，從公營事業變成「文化性產業」的ㄧ環，必須將本求利，步步為營，才能永續存在。如今世界各國正邁入資訊匯流、法令鬆綁、跨國經營的全球化時代，台灣傳媒產業若能伺機登陸，借對岸龐大市場為前瞻基地，先求生存，再求擴張，在進退自如之中強化本身的國際競爭力，不失為振興本地產業的良策。

四、台灣與大陸分治以來，雙方各擅勝場；近年來大陸經濟飛躍成長，但在整體社會現代化的發展上仍不及台灣甚多。我們應以更為開放的心態鼓勵大陸媒體來台，將寶島社會的民主建設、人文素養、教育成果、公益與平權運動的真正面貌完整地傳達給大陸人民，ㄧ方面做為一種台灣成功經驗的宣傳，另一方面更可爭取未來談判的籌碼，奠定雙方和平發展的堅實基礎。

至於所有人提出雙方在新聞報導自由方面應講究「對等原則」，顯係搪塞之詞！蓋兩岸在政治制度迥異以及民主化程度與市場大小有別的情況下，媒體事業發展的路徑不同，尤以新聞自由的空間落差最大，是路人皆知的事，相較台灣媒體資訊自由化的現況而言，大陸官方對媒體仍然嚴加管控。此時我方以對等為名要求對岸修正它的媒體政策，寧非強人所難？ 其實，台灣方面也不是一直為了「國家安全」的考量，而限制陸媒採訪的家數、人數和時間嗎？更何況當前大陸對台政策是以「惠台」為基調，處處往台灣方向做「不對等的」傾斜，而我方官員卻ㄧ昧拘泥於教條和口號，不懂得向遠處著眼，如此則兩岸關係又將如何邁出第二步？這是守舊觀念在作祟，也是兩岸新聞交流未見顯著進展的關鍵因素之一。

更簡單地說，言論自由為民主社會的基石，當雙邊新聞交流日增，對於中國大陸民主化的改革必將產生催化作用，從長遠來看，這難道不是兩岸民眾之福？